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从美联储的独立性看美联储什么时候缩紧?

嘉树2021-08-20 18:03:32 快审 643

as we know,美联储是具有很高独立性,不属于美国联邦政府的中央银行,其较强的独立性可以保证美国的货币政策不为政治集团的利益所绑架,而是从长远出发,依据事实情形策划适于经济发展的货币政策,而且在美元是世界货币的情形下,美联储不仅是美国的中央银行,更是世界的中央银行,所以,美联储的独立性就显的愈加重要来了!

美联储的独立性首要有三层面的首要支撑:

第一,是理论信念。货币主义对货币数量与经济上涨的长期关系研究得出结论,货币导致一方面纱,货币扩张对经济长期上涨没有太大作用,只会致使物价上升。这一理论得到了比较大量的共识。

第二,是机制保障。美联储理事会作为美联储的最高决策机构,美国《联邦储备法案》限定包含美联储主席、副主席以内的7位理事会成员由总统提名,参议院准许。每一位理事的任期是14年,各理事成员任期错开,间隔两年。受于理事的任期与总统任期不同,每任总统只能就缺口的理事提名,这一定程度上可以制衡总统干预的权力。

第三,是不错传统。在有记录以来,美联储主席曾多次婉拒过总统有关调动货币政策的需求,第十二人主席沃尔克就是典型代表!

但是,并没有是说,美联储会和美国联邦政府对着干,毕竟主席和理事均为由美总统提名的,大家均为场面上的人,依旧要搞好团结,一般情形下,他们的关系是如此的,总统一般会出自道义上对美联储执行劝告,诚然这其中也少不了出于自己施政理念的需求,假使总统的需求和自己的理念吻合,那美联储主席和理事也不会唱反调,其次呢,受于美国国将是美国的立法机构,美联储免不了要和国会打交道,所以和国会打好交道也是很必要的,就更没必要和总统闹翻了,仍有就是美联储主席期望和总统保持较不错的关系,以便自己以及和自己理念相同的理事得到连任。

所以美联储与其说是完全独立于美国美政府,其实总体独立愈加精准一部分!

在美联储的百年历史中,不乏和总统硬刚正面的时机,上世纪60年代中期,小威廉·迈克切斯尼·马丁任美联储主席,彼时美国正与越南激战正酣,财政开支范围急剧扩大,需求宽松的货币政策为其供应支持,但马丁执掌美联储并没有按总统约翰逊的意向行事,由于财政赤字货币化会产生通胀的急剧升高,并将对当时布雷顿森林货币系统所设定的美元汇率产生打击。马丁的一句名言是:“美联储的工作就是在宴会进入高潮时撤掉大酒杯。”约翰逊甚至向司法部询问,能否可以撤换马丁,但律师推荐,政策异议并没有组成撤换美联储主席的理由。1969年1月,尼克松入主美政府,他首先想到的就是把时任美联储主席马丁撤换掉。一直以来,尼克松对马丁的独立斗士形象十分反感,而且该种独立性是有法律保障的。

1979年,卡特任命沃尔克担任美联储主席,时任卡特政治顾问警示说:“他(卡特)是在将自己的竞选连任机会抵押给美联储”,由于沃尔克不会配合卡特竞选实行宽松的货币政策。1984年,美国又一次面临大选,里根期望美联储能够放松货币政策(彼时沃尔克为了压抑通货膨胀而大幅缩紧了货币政策),邀请时任美联储主席沃尔克到美政府会谈,被沃尔克婉拒;里根提议去美联储总部访问,依旧被沃尔克婉拒,沃尔克担忧总统来访会造成不良影响。最终,里根和沃尔克在总统图书馆见了面。一个故意思的明细是,里根去会面时坚持步行,如此他就能被公众看见去和美联储主席会谈。但在沃尔克的第二个任期将近终结时,当时的美联储理事中有4名是因为里根总统任命的,这也致使了沃尔克在美联储被架空,很难推行他故意向实施的政策。

上世纪80年代末老布什执政期间,格林斯潘任美联储主席(格林斯潘是因为里根提名担任美联储主席),老布什抗议格林斯潘是产生他1992年竞选总统失利的原因之一。老布什觉得,格林斯潘在1990-1991年的经济衰退中未能及时、大程度地调降利率。1991年1月,老布什在国情咨文中直接对格林斯潘执行抨击,他说:“应该减弱利率,当下就降”。但格林斯潘却出于对通胀的忧虑,婉拒大幅、迅速地减弱利率。1998年8月在参与一场电视节目访谈时,老布什说到:“假使当年降息程度再大的话,我本来是值得从新当选的,由于当时已经开始的恢复会变得愈加显著。我从新任命了格林斯潘,他却让我异常受挫。”

有敢硬刚的,就有喜欢苟分的,同样,也有很多美联储主席屈服在美总统的淫威下,尼克松执政期间,对时任美联储主席伯恩斯施压,需求其维持宽松的货币政策。尼克松在1960年就参与了总统竞选,但败给了肯尼迪,在尼克松看来,是美联储的减缩性货币政策致使的高失业率,致使其竞选失利。“一朝被蛇咬,十年怕井绳”,尼克松在提名伯恩斯任美联储主席后说:“我会尊重他的独立性,但我个人期望他能作出遵循我意向的决定。你知道,伯恩斯先生,我长期支持低利率和许多的货币供给。”伯恩斯最终没有顶住来自总统的阻力,实施了宽松的货币政策,产生70年代后期美国通胀大幅上涨,留给沃尔克来收拾残局。正是由于其对政府阻力妥协,伯恩斯被称为“最政治化”的美联储主席。

而在当下美联储的总体独立性也面对着重大的考验,在2008年金融危机后面,前任美联储主席格林斯潘承认美联储的监管系统是失利的,没能充分认识到次级贷的风险,对大型银行监管不力,产生衍生品范围失控,监管不力是产生金融危机的首要原因之一。

在金融危机后面,美联储承受到了大量的批评,群众觉得对美联储的货币政策缺乏监控和审查,国会议员甚至提案应当会美联储执行审查,将票委的任命权收归国会,在危机中,美联储为美国经济兜底,买入大批有毒资产,这些资产或许产生的亏损恐怕会由纳税人来买单,而拯救危机的资金大均为由买入国债得到的,为了能使经济软着陆,联邦政府恐怕会需求美联储持续买入国债或者制造通货膨胀来减轻债务,这些都在考验着美联储的独立性!

如此的话,我们就说到了美联储的独立性与缩紧货币政策之间的关系,在近几年美总统任期内,我们可以很清楚的发现,美总统选举和货币政策调动之间的关系。

美联储于2010年实行QE2、2012年实行QE3、2014年尽管实施Taper但政策打击显现在2013年、2016年大选前美联储均未实行加息,而在2013年美联储放出Taper信号、2015年落地金融危机后第一次加息靴子。

2010及2014年为中期选举年;2012及2016年为大选年。那么你可以发现,在中期选举年或者大选年,美联储的货币政策均为倾向于宽松的,这难道是巧合吗?和总统竞选没有任何关系吗?我很难相信,我觉得是在中期选举和大选年份,美国美政府大约率期望货币政策倾向宽松,所以需求提早(或错后)缩紧货币,而明年就是中期选举年,2024年就是大选年,所以你品,你细品!

今年年内Taper、2023年加息是很大约率的事情!而本轮货币政策的调动所导致的影响,原油黄金市场会有什么样的震荡,我们留着下周来讲!

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