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受于美联储货币政策减缩箭在弦上，拜登政府实在太需求财政刺激来稳住美国经济了。短短4个月里，美政府两次“缩水”基础设施建设规划范围，以换得共和党人的配合。但基础设施建设规划悬而未决、预算框架硕大无比、联邦政府身无分文，形成华盛顿要面对的困难。
美政府在4个月内两次“缩水”基础设施建设规划范围，终于换来了共和党人的配合。当地时间8月10号，美国国会参议院以69票赞成、30票反对的结果，通过总额约1万亿美元的基建法案。
但这一“瘦身”后的基础设施建设规划能在多大程度上提升美国经济，仍需打一个问号。毕竟华盛顿要面对3个困难：一个悬而未决的基础设施建设规划，一个硕大无比的预算框架，一个身无分文的联邦政府。
在美国政坛，共和党总抨击民主党“寅吃卯粮”。每当民主党执政时，共和党人一定会紧盯“钱袋子”。果不其然，拜登政府一上台，就抛出了到达4万多亿美元的投资规划。一时间，两党吵得鸡飞狗跳，美政府为了通过基础设施建设规划使出了浑身解数。
美国国务卿布林肯最近在马里兰大学一所实验室演讲时称，投资美国境内基础设施将维持和加强美国的世界竞争力与影响力。首席外交官为境内投资摇旗呐喊，并没有多见。
受于美联储货币政策减缩箭在弦上，拜登政府实在是太需求财政刺激来稳住美国经济了。为了高达目的，美政府在短短4个月里两次“降价”，尝试让共和党满意。
3月31号，美总统拜登第一次宣称基础设施建设规划时总额约为2.25万亿美元，期望国会今年夏天准许，但遭受共和党阻挠。随后美政府在5月21号单层面提案将总金额降到1.7万亿美元，作为向共和党的让步。但是，共和党层面对“降价”后的基础设施建设规划仍持反对意见。共和党人称，共和、民主两党依然需求协商，两党的最大冲突不在于基础设施建设规划范围，而在于“基础设施见底是什么”。
共和党力争基础设施只包含道路、桥梁、港口、机场和宽带等，但民主党将从未被看为核心基础设施的一部分社会发展项目也包含以内。伴随美联储货币政策开始减缩的呼声高涨，美政府又一次削减到约1万亿美元才得到通过。
这项基础建设方案是拜登政府大范围联邦支出规划的一部分。拜登政府期望以胜过4万亿美元的联邦支出来改造美国，国会复会后面，民主党将试图在国会通过3.5万亿美元的预算框架，内容包含对健康教育、应付天气改变和扩大社会薪酬等项目执行投资。参议院的预算委员会主席、独立参议员桑德斯表明，这个预算会议会是自富兰克林·罗斯福总统20世纪30年代新政以来，对劳动人民、老年人、儿童、病人和穷人最有影响的一项立法。
民主党参议院普遍党领袖舒默称赞拜登在上任仅7个月后就让十多年来第一个巨大基础建设方案在得到两党支持下顺遂通过。拜登政府和民主党期望在明年中期选举重选国会议员以前，尽或许多地通过他们的立法议程。
但是，这个1万亿美元基础设施建设规划是否通过众议院的表决当前仍充满未知性，由于民主党内部的进步派和平和派之间已经造成了裂痕。3.5万亿美元预算规划预期会被强行加入应属于基础设施建设法案的内容。
众议院议长、加州民主党议员佩洛西称，在参议院也通过3.5万亿美元规划以前，众议院不会审议这项基础设施建设法案。在上述基础设施建设方案10日得到通过后，参议院普遍党领袖、纽约州民主党议员舒默立刻起步了参议院探讨这个3.5万亿美元开支规划预算大纲的程序。预期有关协商或许会被拖延，等到今年秋天才执行最终投票。
九位平和派民主党人表明，他们不会支持3.5万亿美元的预算会议，除非参议院先通过基础设施法案，并形成法律。而进步派议员曾表明，3.5亿美元预算规划务必首先实行，然而或许要到秋季才可完成。任何一方都或许使这两项规划迟钝不前。
美国众议院议长佩洛西星期天对议员们说，她已经需求众议院一个委员会同期推动1万亿美元的基建规划和3.5万亿美元的开支规划，这显然是为了同期满足平和派民主党人和进步派议员。
佩洛西星期日在给众议院民主党人的一封信中推荐把两党人联系起来，她写道：
“我已需求规则委员会探讨策划一条既能助推预算会议，又能助推两党基础设施方案的规则的机会性。”
众议院将于8月23号暑假终结后开始探讨预算会议。佩洛西在信中称，她的做法将使众议院走上推动基础设施法案和和解法案的道路。
在特殊情形下，3.5万亿美元的预算会议是有希望通过的。假使众议院通过一项与参议院相同版本的预算会议，民主党人就可以起步一个被称为“预算协调”的特殊程序，使他们能够以参议院的简单普遍票通过立法，无需得到大部分法案通过需求的60票。如此一来，民主党只要没有失去民主党阵营任何一票，就可以在不需求共和党支持的情形下，在两党势均力敌的参议院通过3.5万亿美元的方案。
两个议案都悬而未决。就在此时，共和党人对民主党“寅吃卯粮”的担忧并不是空穴来风。
两年前，国会投票决定暂停债务上限到今年7月31号。假使议员们此前不能促成另一项协议，债务上限将自动复苏，财政部将无法通过卖出政府债券筹集许多资金。这代表着，联邦政府很或许在8月份耗尽用来支付账单的现金。换句话说，在大兴投资期间，美国美政府先没钱了。
财政部部长耶伦表明，为了处理燃眉之急，财政部于8月份的第一个星期一开始暂停发债，并暂停对公务员和邮政雇员的退休基金执行投资和其余举措，避免击穿联邦政府借款上限。参议院少数党领袖、肯塔基州共和党议员麦康奈尔在此之前表明，民主党人不应当指望共和党人在债务上限困难上供应任何帮助，一部分共和党参议员表明：
“他们不应当预期共和党人支持提升债务上限，以适应他们‘寅吃卯粮’。”
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