本文部分来因为新华网，汇外网报告整合发文
美国联邦政府债务上限在暂停两年后于今年8月1号复苏生效。受于当前美国国会民主、共和两党远未就提升债务上限促成共识，美国财政部将不能持续发债，只能动用异常规举措来腾挪举债空间和争取时间。分析人员觉得，假使等到9月末、10月初美国国会仍未就债务上限促成统一，美国美政府债务违约风险将本质性上涨，并或许导致金融市场震荡。
美国财政部执行“异常举措”应急
美国财政部长耶伦星期一（8月2号）又一次督促国会赶紧就债务上限采取措施。她说，美国财政部星期一已经开始就债务上限困难执行“更多的特别举措”，从星期一开始，财政部将无法全额投资于为联邦退休人士设立的所谓G基金。
据CNBC，美国财政部当地时间星期一起步了“应急现金保护举措”（emergency cash-conservation steps）。
有经济专家表明，这一举措将使美国财政部能够在将来两到三个月不发新债的情形下直接支付政府账单。此后，美国国会需求在调升和暂停债务上限之间二选一，否则美国将面对债务违约的风险。
对于新债务上限的具体数额层面，新华社在发文时表示，美国国将是在2019年8月暂停债务上限生效的，当时的债务上限约为22万亿美元，而此次马上适用的新债务上限为22万亿美元，外加2019年8月迄今新添的债务余额。依据美国国会预算办公场所7月份的预期，新债务上限预期将略好于28.5万亿美元。
美国财政部预期2021年下半年将借入1.4万亿美元
当地时间星期一，美国财政部表明，如果国会议员提升或暂停新复苏的债务上限，政府将于下半年借入差不多1.4万亿美元，以便持续支持预防疫情纾困工作。
依据财政部星期一在华盛顿公布的声明，其预期7月-9月阶段将净发行债券6730亿美元，比5月份的预期低1480亿美元。财政部料9月底现金余额为7500亿美元，与三个月前的预计统一。
在对今年10-12月阶段发债额的第一次预期中，财政部预期将借入7030亿美元，并预期年末现金余额为8000亿美元。
财政部在4月到6月阶段净发行了3190亿美元的可流通债券，差于其先前预期的4630亿美元，首要是由于“收入增长和开支降低”。其6月末的现金余额为8520亿美元。截到7月30号，现金余额降到4590亿美元，财政部在此之前预期现金余额会降到约4500亿美元。
财政部将于星期三的季度再融资声明中发布相关发债规划的许多明细。
潜在风险几何
从有记录以来看，两党多次就债务上限展开博弈，但都在“最后一刻”前促成协议，均不敢引爆债务违约这颗“核弹”。
当前无法预期异常规举措可以支撑多长时间。在某些情形下，等到国会终结夏季休会、9月中旬复会后，财政部持有的现金和异常规举措或许会迅速耗尽。
美国两党政策研究中心觉得，当前国会有两种方式处理债务上限困难：
第一，通过常规立法程序提升债务上限或暂停其生效，但这在参议院需得到60票以上，代表着民主党要争取起码10位共和党参议员支持。
第二，民主党可利用所谓的预算调节程序提升债务上限，这在参议院只需51票简单普遍即可通过。
参议院共和党领袖麦康奈尔此前表明，共和党不会支持提升债务上限，民主党只能利用预算调节程序通过有关立法。参议院财政委员会主席、资深民主党议员罗恩·怀登则表明，共和党将美国债务违约作为协商筹码是完全错误的，民主党不会做出任何让步。
等到9月中旬国会复会后，两党仍需就10月1号开始的新财年政府预算执行商量。分析人员觉得，到时政府预算和债务上限博弈相互交织，两党拉锯或许连续更久，将导致投资人对美国美政府关门和违约风险的忧虑，加重金融市场震荡。
国会预算办公场所预期，美国财政部持有的现金和异常规举措可支撑政府经营到10月初，假使到时国会仍未就债务上限促成统一，美国很或许在10月或11月面对政府债务违约风险。
专家表示，即使美国国会临时提升债务上限消解违约风险，从中长线来看美国财政和债务情况仍不可连续。国会预算局警示，日益沉重的债务负担和更好的通货膨胀率或许增长财政危机风险，同期降低市场对美元的信心，抬高民营企业在环球市场的融资成本。